Требуется ли СОРМ при оформлении почтовой лицензии?

Компании, планирующие работать в сфере почтовых услуг, нередко задаются вопросом: нужно ли устанавливать СОРМ для получения соответствующей лицензии? Ответ зависит от того, о каком именно виде деятельности идёт речь и подпадает ли он под регулирование в сфере связи.

Лицензирование почтовой деятельности

Для законного оказания услуг почтовой связи организация должна получить лицензию. Она даёт право заниматься приёмом, обработкой, транспортировкой и доставкой почтовых отправлений.

Полномочия по выдаче таких лицензий возложены на Роскомнадзор. Регулятор проверяет соответствие заявителя установленным требованиям и принимает решение о предоставлении права на ведение деятельности.

Где применяется СОРМ

Система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) используется в сфере связи. Она внедряется операторами, которые оказывают услуги передачи данных, телематические услуги, обеспечивают доступ к сети интернет или предоставляют телефонную связь.

Именно для этих категорий операторов законодательство предусматривает обязательное наличие соответствующего технического комплекса.

Относится ли это к почтовым операторам?

Оказание классических почтовых услуг — пересылка писем, бандеролей и посылок — не относится к услугам связи. Поэтому при получении лицензии исключительно на почтовую деятельность требование об установке СОРМ обычно не предъявляется.

Иными словами, если компания занимается только физической доставкой корреспонденции и грузов, без предоставления телекоммуникационных сервисов, внедрение СОРМ не входит в перечень лицензионных условий.

Когда установка всё же обязательна

Необходимость внедрения СОРМ возникает в случаях, когда организация дополнительно:

• получает лицензию на передачу данных;

• оказывает телематические услуги связи;

• предоставляет интернет-доступ;

• приобретает статус оператора связи в понимании профильного законодательства.

При совмещении почтовых и телекоммуникационных услуг требования к связи распространяются на соответствующую часть деятельности.

Вывод

Получение лицензии на оказание почтовых услуг само по себе не обязывает компанию устанавливать СОРМ.

Такая обязанность появляется только при осуществлении деятельности в сфере связи и получении соответствующих лицензий. Поэтому перед подачей документов важно точно определить перечень планируемых услуг и оценить, подпадают ли они под дополнительные регуляторные требования.